美國：從反壟斷到追求壟斷

哥倫比亞大學法律教授 Tim Wu 八月四日在《紐約時報》發表的評論指出，美國科技巨頭（Big Tech）越做越大主要靠兩個手法：一是通過併購消滅構成威脅的新創企業，二是以本傷人，在市場上賤價傾銷，把財政力量有所不如的對手壓垮，然後吞併。

美國國會反壟斷小組委員會聽證會公開的文件，包括那些科技巨頭老闆的電郵，揭示了他們無視反壟斷法紀的齷齪所為。

文章說，美國歷史上叱吒一時的大企業有兩種，一正一邪。正的靠生產和管理技術創新而崛起，例如福特汽車；邪的是前者的「分身」（its evil doppelgänger），靠在商場上陰險操作搞垮對手而「成功」。

Tim Wu 認為臉書（fb）最臭名昭著。其創辦人兼行政總裁札克伯格（Zuckerberg）自二零零八年以來的電郵顯示，他面對一批新創企業對臉書「非常令人煩惱」的威脅（ “very disruptive” threats），要麼設法吞併，要麼「克隆」對手的特色，最後逼使對手投降。

他二零一二年在電郵中警示「Instagram 會傷害我們」，接着就把它吞併，消除了在照片和短視頻分享上受到的威脅。

亞馬遜是另一個例子。為了打垮紙尿片對手Quidsi，亞馬遜一個月裡狂擲二億美元作「虧本大傾銷」，Quidsi 一下子就垮了，被吞併掉。

這其實就是洛克菲勒當年把美孚石油（或稱標準石油，Standard Oil）發展成為世界上最早、最大規模跨國公司的手法。洛克菲勒在十九世紀七十年代有句名言：「（對手）要麼加入我們，要麼毀滅。」美國因此產生了反壟斷的《謝爾曼法》（Sherman Act），美孚據此在一九一一年被美國最高法院下令分拆。

時移世易，美國聯邦政府不再正視類似反競爭的吞併，自二零一零年以來，對五百多家新創企業被吞併熟視無睹。特朗普更變本加厲，從自由經濟掩飾下的巧取豪奪變為明火執仗的攔途刦搶。

美國政府過去主要從美國市場結構、市場份額來反壟斷。現在，美國司法部門更傾向從經濟全球化的競爭大背景來評估反壟斷，以維護美國利益；也越來越重視從經濟效率角度來考量，認為壟斷在一定程度是市場競爭的結果，是效率高低的證明。

波音一九九六年併購世界航空製造業排行第三、世界最大軍用飛機製造商麥道之後，資產總額達五百億美元，成為世界上最大的民用軍用飛機製造企業，佔美國市場幾乎100%、佔全球民用飛機市場65%，但併購獲得批准。

世紀初，美國最大家電企業惠而浦以17億美元併購第三大家電企業美泰克，在美國白色家電市場將佔有70%份額，壟斷毫無疑問。但美國司法部認為美國家電市場不僅限於國內，而是全球，合併有助提高企業效率，提高美國企業在全球家電市場的競爭力，所以批准了併購。

可見，反壟斷的概念在美國已大不一樣。從 TikTok 等中企近來受到美國的瘋狂打壓更可見，美國在國際競爭中不但不反壟斷，而且追求更大的壟斷 ── 全球壟斷。