濫用膠袋的數字：粗製濫造

膠袋鋪天蓋地

香港為減少使用膠袋，從這個月起把強制性的膠袋收費範圍擴大了，只有少數商品獲得轄免，這近於全面實施了。是否能夠達到預期的環保效果，仍有待觀察。

香港是自二零零九年開始試行膠袋收費的，先在超級市場推行。據環境局的數字，以參與的零售商計算，第一年向顧客派發的塑膠購物袋數量大幅減少八九成。顯示計劃初步取得成功。可是另一方面，當時未受規管的其他零售商一年裡的膠袋使用量增加了約百分之六。

之後的實施情況如何，看不到統計。更加看不到的是，全港膠袋消耗量的統計。

在網上可以看到支持限制使用膠袋的統計數字，但可信性令人生疑。例如不少引用這段話：「香港人的膠袋使用量驚人，每天傾倒在堆填區的膠袋達3,300萬個，約相等於1,064公噸。」這段文字原來源自二零零五年的《財政預算案》，以當時香港人口來計算，這相當於每人每天約棄置膠袋五個。這是連同嬰兒也計算在內的，這等於說一個四人家庭每天會棄置20個膠袋，可信嗎?

一篇引述以上文字的文章又說：「本港市民很長一段時間以來使用膠袋的情況的確已經到了濫用以至『瘋狂』的地步，據環保團體統計，市民每出外購物消費一次，平均會使用2.3個膠袋，平均每人每年使用膠袋一千七百個，全港一年膠袋用量是一百二十億個，數量之巨，全球數一數二。」這些數字又有矛盾了。「平均每人每年使用膠袋一千七百個」，看來是從前一段「每天傾倒在堆填區的膠袋達3,300萬個」中計算出來的。可是這與「每出外購物消費一次，平均會使用2.3個膠袋」有矛盾；即使每天購物一次，一年也不會使1700個膠袋。而既然每人每天棄置五個膠袋不合理，因此一年棄置1700個也不合理。由此計算得香港人一年消耗膠袋一百二十億個的總數，也就不能令人信服。

粗製濫造的數字，也出現在美國的環保組識 One Bag at a Time 網頁上：An estimated 12 million barrels of oil are used to manufacture the 30 million plastic bags that Americans use each year. (為了生產美國人每年消耗的三千萬個膠袋，要耗用約一千二百萬桶石油。)這等於說一個美國人平均每年消耗 0.1個膠袋，真環保。一桶石油只能生產 2.5個膠袋就更難以置信。

從外地的經驗看來，由於消費者和零售商都不積極配合，限制使用膠袋的措施往往在一些推範圍內看似生效，但整體來說得不償失。據香港塑料袋業廠商指出，台灣自徵收膠袋稅後，膠袋垃圾由二零零零年的五千萬噸，升至二零零五年的九千萬噸。商販改用更厚更耐用的塑膠袋，反而造成更多塑膠垃圾。

英國的調查也顯示，愛爾蘭徵收膠袋稅後，膠袋總用量並沒有改變，愛爾蘭人不過由使用購物膠袋改用垃圾膠袋。紙袋、不織布袋等膠袋代替品增加，對環境的破壞更大。

對於限制，香港的「英明」消費者和零售商正在各顯神通，「上有政策，下有對策」。聽一位師奶說，街市一些商店的售貨員不會提供膠袋，但會在顧客隨手可得的位置掛上膠袋，並明示和暗示：你可以自助服務。這大概是從大型超市學來的，它們在放置蔬果的位置，有平口膠袋供隨便取用。調查發現，收費處的膠袋供應大減的同時，自取的平口袋使用量大增。

看來，香港消費者絕大部分是被動式減少使用膠袋的，不知道為什要這樣做，最多只是籠統的知道是為了環保，而不知道大量使用膠袋會造成什麼破壞、多大的破壞。

現在的消費者都像被縱容慣了的孩子，要他們約束行動，談何容易。