57國始創亞投行的意義

亞投行始創成員國示意圖

由中國籌建的亞洲投資銀行截止申請為創始國了，共有  57 個國家加入。最後一刻趕搭上尾班車的有瑞典、以色列、南非、亞塞拜疆、冰島、葡萄牙和波蘭七國。

這  57 國是個怎樣的概念?

── 包括聯合國安理會五個常任理事國中的四個，28 個歐盟國家中的  14 個，經合組織  34 個成員中的  21 個；

── 比一九六六年成立、至今有  67 個成員的亞洲開發銀行 (ADB)只少十個。

── 按大洲劃分，有亞洲國家  34 個，歐洲國家  18 個，非洲國家兩個，美洲國家一個，大洋洲國家兩個。

── 東盟十國悉數加入，歐盟  28 國有  14 國加入，G20 集團有  14 國加入，金磚五國全部加入。

申請做亞投行創始成員是截止了，但會繼續接受新成員加入。從最近一段時間各國爭先恐後地加入的情況看來，以後還會有更多新成員。

有聲音說，中國將主導亞投行。這有對有不對，要看它經過創始國的談判怎麼決章程。有一點不可否認的是，影響力與股權的多寡有關。世界銀行和亞洲銀行就是這樣運作的。

第二次世界戰之後，美國的  GDP 就佔全世界的五成，一手制訂了至今的全球金融運作規則，即所謂布雷頓森林體系。世界銀行行長因而必定是美國人，國際貨幣基金組織的總裁一定是歐洲人。兩個機構的一些項目，必須有  85% 贊成才能通過，佔  17% 股權的美國因而可以有決定權。亞洲銀行的九任行長都是日本人，是因為日本和美國分別佔有最多的  15.65% 股權。

亞投行的規則會怎樣設計?中國已表明要更加合理，不會像美國那樣以自身的利益為中心。

亞投行為什麼會大受歡迎?曾出任世界銀行首席經濟師的林毅夫認為，這反映出亞洲各國對基礎設施投資的渴求，這一直是亞洲各國經濟發展的瓶頸；對發達國家而言，目前最需要的是蓬勃發展的世界經濟，好為它們的產品和服務創造更大的市場，所以也可以從亞投行受益。

中國當然也受益。林毅夫認為，中國對基建投資較多，但依然不夠。中國擁有將近四萬億美元的外匯儲備，其中大部分是美債，回報率很低。把外匯儲備資金投資到基建，對外儲的保值增值很有好處。建材、施工都是中國的強項，對外投資也有利於中國擴大市場份額。

從基建投資，聯想到中國正在不斷加溫的「一帶一路」(絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路)，和高鐵走向國際的戰略規劃。亞投行顯然是中國整個復興戰略的一部分，與「一帶一路」和高鐵走出去相輔相承。這些都是時間跨度長、地域跨度廣的大戰略，要長時間堅持、一代又一代領導人承先繼後地貫徹落實才能完成。西方不少元首、領袖對中國改革開放以來的規劃部署歎為觀止，但他們做不到。民選制度要選出真正有雄才偉略、着眼於長遠利益的領袖來，難乎哉！