美國新常態：反壟斷成明日黃花

近日，圍繞着 TikTok 和 WeChat 在美國商業前景的訊息變幻莫測，可能一覺醒來會發覺局面一新了。譬如，眼看總統特朗普要 WeChat 下架的行政命令勢在必行，美國加州一聯邦法官昨天裁斷以上行政命令有違美國憲法第一修正案，不可執行。相隔半個地球以外的很多人今天醒來才知道，形勢倏忽之間逆轉了。這是美國華人 ── WeChat 在美國的主要用戶 ── 訴諸法律的結果，堪稱是他們「一次來之不易的歷史性勝利」。

不過，這充其量不過是一次階段性的小勝，美國朝野針對「出海」中企的打壓大戰才剛剛拉開序幕，後面會有更多難以估量的攻擊。這是中美雙方力量消長大格局使然，也是美國本身資本主義經濟和經濟全球化發展到目前階段下的新態勢。

這涉及反壟斷。

中國有句成語叫「欺行霸市」，意思是欺壓同行、稱霸市場，是法理不彰之地地踎惡霸黑勢力以野蠻手段壟斷市場利益的所為。白宮從對中興、華為「拉閘放狗」，到如今對 TikTok 「予取予攜」，手段變本加厲，比欺行霸市有過之而無不及，什麼法律都不顧了。

資本主義提倡自由競爭，相信市場能以最有利於公眾利益的方式解決資源、價格等問題。可是這與資本主義追求利潤最大化的本質相矛盾，誰不知道獨市生意最賺錢？資本會自然而然地尋求壟斷以攫取最大利潤。世界經濟在十九世紀末進入了壟斷資本主義階段，壟斷的禍害使各國嚴厲立法，禁止市場壟斷和貿易限制。當一家公司的營銷呈現壟斷或有壟斷趨勢時，各國政府或國際組織就會干預。

美國資本主義領先全球，一八九零年推出了世界第一部反壟斷法《謝爾曼法》（Sherman Act），被稱為世界各國反壟斷法之母。美國也在反壟斷上為各國提供了不少先例。例如創建於一八七七年、曾長期壟斷美國電話市場的AT&T公司（美國電話電報公司），在美國政府的強制干預下，從一九八四年開始一用重組，分拆為七家公司。

反壟斷，除了用減法（分拆），還可以用「反加法」，即阻止巨型企業通過收購具有潛在競爭力的新創企業來實現行內壟斷。巨型企業是行內的巨無霸，但高處不勝寒，日夜擔心有新銳挑戰自己的地位，於是會利用資本、市場、人脈等優勢，強行吞掉可能有威脅的對手。這看似是市場特別是股市上的正常操作，其實無異於欺行霸市，有大量見不得光的東西，因此受到嚴格監管。

今年七八月之間，美國國會的反壟斷小組委員會舉行聽證會，邀請了亞瑪遜、蘋果、臉書、谷歌等的老闆到來質詢。這些巨無霸是當前世界發展最迅猛的數字經濟領域的代表，都在各自領域獨領風騷，都有過或正在進行着針對競爭對手的併購。

《紐約時報》八月四日就此發表了哥倫比亞大學法律教授 Tim Wu 一篇評論， 指出這聽證會無異於一場日本歌舞伎（Kabuki theater）表演，不過是程式化的走過場；通過收購消烕對手或許有利可圖，可是違反反壟斷的《謝爾曼法》；「除非我們重新確立這法律事實，否則科技巨頭（Big Tech）將繼續以齷齪手段通贏下去」。

眼前的事實是：美國已不再忌諱壟斷，甚至不再忌諱欺行霸市，特朗普已一再就此現身說法。這是當前中美競爭下的新常態。